本报讯 （记者徐仰望 王秋霞）安溪县有“中国产茶第一县”之称，现有非公企业3549户，个体工商户1.5万户，非公经济组织党组织108个，党员1675名。2012年，全县GDP总额351.98亿元，非公企业贡献占80.10%。全县上缴税金超千万元的20户功勋企业中，有非公企业17户。

为什么非公经济能在我县经济发展中独树一帜？“火车跑得快，全靠车头带。”县委书记朱团能说。非公经济的腾飞，与近年来我县升级党建这一非公企业发展的“红色引擎”、推行非公企业党建“345”工作法密切相关。

破解非公企业党建工作难题

日前，由三和茶业主办的“安溪铁观音?美丽中国行”活动成功举办。此前，这家安溪铁观音骨干茶企已在全国各地开设200多个连锁专卖店或销售网点，在加拿大开设专卖店，并进军欧洲市场。三和茶业行政总裁、党支部书记陈金星感慨地说：“没有党建工作的助推作用，就没有企业今天的发展壮大。”

三和茶业在全县许多乡镇都建有生态茶园基地。2010年，该企业成立了党支部，企业总部开始与基地所在的11个产茶村、茶叶农民专业合作社开展共建活动，依靠党员的力量，在茶园管理、技术培训、质量安全等方面为茶农提供指导，帮助共建村管理茶园4.6万亩。茶农从中受益的同时，公司也持续获得高质量的茶叶原料供应，先后被认定为福建省农牧业产业化龙头企业、中国茶业百强企业等。

我县80万涉茶人口中有上万名党员，家居工艺、纺织服装、光电光伏等非公企业中还“隐藏”着一批没有管理到位的流动党员、“口袋”党员。2010年9月，我县改变做法，率先在福建省成立个体私营经济党委，挂靠在县工商局、县个私协会，具体负责领导、指导、协调全县非公企业党建工作，推行非公企业党建“345”工作法，升级“红色引擎”。

“345”工作法形成新格局

何谓非公企业党建“345”工作法？县工商局局长、个体私营经济党委书记白志荣介绍，县工商局、县个体私营经济党委在主抓非公企业党建工作中，实行“巡查监管与党建调查、履行职能与党建活动、企业发展与组织建设”3个同步，构建“指导帮扶、队伍培育、教育培训、典型引领”4项机制，融合“企业转型升级、文化建设、和谐发展、社会责任以及县域发展大局”5项内容。

按照工作法，县工商局从工商干部、协会理事中选派30名党员干部充实到非公企业中担任党建指导员，实行“一岗双责”，业务工作和党建工作一肩挑。雅斯达电器有限公司是我县近年来产值增加明显、效益增速加快的非公企业，公司现有员工1600多人，党员40名。“345”工作法推出后，今年76岁的老党员庄超光主动请缨，发挥余热，出任雅斯达公司党支部书记。在县个体私营经济党委的指导下，庄超光借助原来在国企抓党建工作的经验，以厂区为单位，设立３个党小组，并成立共青团、工会和关工委等群团组织，形成“党建带群建，群建促党建，党群共发展”的工作新格局。

“345”工作法推行3年来，全县新组建企业党支部41个，非公经济组织党员人数增加500多名，培养入党积极分子300多名，新发展党员112名，党员提出合理化建议数千条，为企业增加收入800多万元。

网格化管理党建覆盖无盲区

在抓好规模以上非公企业党建工作的基础上，今年7月至10月，县委组织部联合县工商局、乡镇党委等单位，以小微企业、个体工商户等为重点，在全县开展党建“百日攻坚行动”，通过摸底调查、集中组建，使规模以下非公企业党组织覆盖率达50%左右。

前不久，安溪宝龙城市广场商户、苏妈妈有机生活馆的党员苏伟业找到了“家”，因为这里刚刚成立了联合党支部。联合党支部的成立，让入驻宝龙城市广场各类企业的党员重新过上党组织生活，有了党员的带动，该商业体的服务水平也大大提升。

在归口工商管理的基础上，县个私经济党委还依托县工商局配套成立了个体私营经济团委和工会，并在12个基层工商所建立党建工作指导站，探索“村社联建、区域联建、协会联建、行业联建”的党组织设立方式。县个体私营经济党委依托乡镇个私协分会组建15个联合党支部，结合工商巡查监管片区划分责任区，推进辖区非公企业党建工作，构建纵向到底、横向到边的“网格化”管理体系。